02 为什么重庆还需要继续“撤县设区”？
与北京、上海、天津这三大直辖市均已完成“撤县设区”改革，下辖16个区相比，重庆目前的38个区县（调整前为38个）显得格外“特殊”。
重庆面积达8.24万平方公里，人口超3200万，相当于一个中等省份的规模。如此大的面积和人口，必然需要更多的区县来管理，但过多的区县也增加了管理成本和难度。
从城市发展角度看，“撤县设区”能带来多方面好处：
• 优化资源配置：打破行政区划壁垒，促进资源要素自由流动；
• 提升城市能级：由“县”到“区”不仅是名称改变，更意味着城市功能和管理水平的提升；
• 促进产业联动：更好融入主城区的产业链和价值链。
事实上，重庆主城都市区已在2024年实现扩容，新晋成员垫江县被纳入，形成22个区县（21区+1县）的格局。这一扩容也为垫江后续“撤县设区”创造了条件。
03 下一个“撤县设区”的热门候选是谁？
在重庆目前的8个县中，有几个县市备受关注，其中垫江县的呼声最高。
垫江县：主城都市区内的“独苗”县
垫江最大的优势在于其地理位置。它是目前重庆主城都市区范围内唯一的县，位置优越，是融入城区的最佳区域。
被纳入主城都市区后，垫江的基础设施建设、工商业发展、招商引资等已迎来新的机遇。规划中的广垫忠黔、长垫梁铁路有望加速落地，交通条件的改善将为垫江撤县设区提供有力支撑。
云阳县：渝东北地区的“经济老大”
云阳位于重庆东北部，距离主城区约310公里。曾经的云阳是国家级贫困县，但通过改善交通和积极招商，经济发展迅速。
直到2019年，云阳GDP超过忠县和垫江，成为重庆县城经济“老大”，并入选西部百强县及旅游竞争力百强县市。云阳还有“万开云”区域协同发展的背景，这也是其一大优势。
彭水县：渝东南的“增速黑马”
彭水位于重庆东南部，处于渝东南六区县中心位置。若撤县设区，能够与武隆区、黔江区实现同城化发展，助力渝东南综合实力的提升。
彭水的经济发展势头强劲——2023年GDP增速达到8.2%，位居全市第一；2024年GDP增速达7.1%，仅低于江北区。这样的增速让其成为一匹不可忽视的“黑马”。
04 “撤县设区”不是简单改名字
当然，“撤县设区”不是简单改个名字，而是系统性工程，面临诸多挑战：
行政管理体制调整复杂，涉及干部安置、机构整合等，需要确保平稳过渡。
文化身份与居民认同感也需要维护。例如，奉节作为历史文化名城，居民对县域身份有较强认同，撤县设区可能引发部分居民的文化认同焦虑。
更重要的是，经济转型升级需实实在在的成效。撤县设区并非万能良药，各地仍需加快产业优化升级，才能发挥区划调整带来的红利。
此外，当前国家层面对于“撤县设区”的政策口径整体趋严。国家发改委对此的措辞，经历了从“慎重”到“慎重从严”再到“严控”的转变。重庆任何“撤县设区”的举措，都需在国家宏观政策框架下稳步推进。
未来几年，垫江、云阳、彭水等县能否成功“撤县设区”，关键在于他们能否把握住成渝地区双城经济圈建设的战略机遇，在经济发展、基础设施等方面实现更大突破。
重庆区划调整的棋盘已经布下重要一子。下一步，就看哪个县能率先抓住机遇，成为重庆“撤县设区”的新标杆了。返回搜狐，查看更多